Haos la licitația de 2 miliarde pentru Spitalul Regional Cluj: CNSC impune reevaluarea ofertelor!

CNSC a dispus reevaluarea ofertelor depuse pentru al doilea pachet de lucrări aferent construcției Spitalului Regional de Urgență Cluj, unul dintre cele mai ample proiecte de infrastructură medicală din România. Valoarea contractului este de 2 miliarde de lei, conform Economedia.ro.

Conform deciziei Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS), în calitate de autoritate contractantă, trebuie să reanalizeze ofertele depuse de:

• Asocierea CCN Yatirim Holding Anonim Sirketi – Bedamiro Holding Parcari Construct – CCN International – Rotary Construcții Mentenanță,
• Asocierea CON-A Operations – Bog’Art – Concelex – Construcții Erbașu,
• Asocierea Turkerler Insaat Turizm Madencilik Enerji Uretim Ticaret ve Sanayi Anonim Sirketi.

Reevaluarea urmează să fie realizată cu respectarea cerințelor obligatorii prevăzute în documentația de atribuire, iar, în funcție de rezultatele acesteia, autoritatea contractantă va trebui să ia măsurile necesare pentru restabilirea legalității procedurii.

Hotărârea CNSC intervine în urma mai multor contestații depuse de participanții la licitație, care au reclamat erori în evaluarea ofertelor tehnice și financiare, precum și nerespectarea unor cerințe din documentația de atribuire.

Clasamentul inițial a fost următorul: Leviatan – câștigător, CON-A – locul al doilea, CCN – locul al treilea și Türkerler – locul al patrulea. Ulterior, ofertele Leviatan și CON-A au fost descalificate, iar ierarhia finală a devenit: CCN – locul întâi, Türkerler – locul al doilea. Toate cele patru companii menționate au formulat contestații, inclusiv ofertantul declarat câștigător.

Asocierea CON-A Operations – Bog’Art – Concelex – Construcții Erbașu a contestat rezultatul procedurii organizate de ANDIS, solicitând anularea raportului procedurii și declararea ca neconformă a ofertei câștigătoare depuse de Asocierea CCN Altyapi Yatirimlari – Coneco România. Aceasta susține că propria ofertă a fost evaluată greșit, iar oferta declarată câștigătoare ar fi inacceptabilă și neconformă.

De asemenea, Leviatan Design – Ubitech Construcții – Gama Endustri Tesisleri au depus contestații separate, solicitând anularea deciziei prin care oferta lor a fost declarată inadmisibilă și reluarea evaluării, atât pentru oferta proprie, cât și pentru ofertele competitorilor. Asocierea Leviatan contestă inclusiv avizele ANAP care au fundamentat decizia autorității contractante.

În procedură au intervenit și alți ofertanți, printre care CCN Altyapi Yatirimlari și Turkerler Insaat, care solicită menținerea rezultatului licitației sau, după caz, anularea acestuia și reevaluarea tuturor ofertelor. Disputa este alimentată și de numeroase cereri de acces la documente confidențializate, fiecare parte semnalând presupuse nereguli în evaluarea tehnică și financiară a ofertelor depuse.

Prin decizia pronunțată, Consiliul anulează efectele evaluării anterioare și obligă Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS) să reia analiza ofertelor aflate în competiție.

Procedura de atribuire a contractului pentru Spitalul Regional de Urgență Cluj rămâne, astfel, deschisă, iar calendarul proiectului poate suferi noi întârzieri, în funcție de durata reevaluării și de eventualele contestații ulterioare.

Licitația pentru pachetul 2, care vizează construirea Spitalului Regional de Urgență Cluj din comuna Florești, a fost lansată de ANDIS în iulie 2024, iar până la data de 16 decembrie 2024, termenul limită, au fost depuse 9 oferte din partea unor consorții și asocieri de firme.